诊锁周报｜医政医管局正式更名；清晰眼科港股上市；上海开展新一轮医美专项检查；北京民营医院涉嫌骗保，被罚1.4亿......

资讯 2022年02月20日 21:22 1240 玉衡

本周医疗新政涉及到机构设置、考核方案、工作目标等多个方面，在“健康中国2030”这个大方向的指导下，各部细则也逐渐出台，对民营医疗机构还是得紧跟时政方向、把握发展机会。当然，求稳为第一要务，北京前海股骨头医院和金域医学检验室的事件已为我们敲响了警钟。

来源：诊锁界综合整理

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Weekly News

本周热闻

❑ ｜国家卫健委调整：撤销疾控局、综合监督局，医政医管局更名为医政司

2月16日，国务院中央发布两大重磅政策，分别为《国家疾病预防控制局职能配置、内设机构和人员编制规定》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于调整国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制的通知》。主要调整是：国家卫健委疾病预防控制局、综合监督局撤销；司局医政医管局拆分为医政司、医疗应急司。

制定并组织落实传染病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，制定检疫、监测传染病目录等职责划入国家疾控局。

医政医管局更名为医政司，承担拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和医疗服务等行业管理政策规范、标准并监督实施等工作。

卫生应急办公室更名为医疗应急司，组织协调传染病疫情应对工作，承担医疗卫生应急体系建设，组织指导各类突发公共事件的医疗救治和紧急医学救援等工作。

❑ ｜浙江设立中医门诊辨证论治费并纳入医保

2月18日，浙江中医药传承创新发展医保政策新闻发布会上，浙江省医疗保障局副局长徐伟伟表示：“老百姓看中医门诊，医疗机构在继续收取一般诊查费（挂号费）的基础上，可以加收中医门诊辨证论治费并纳入医保基金支付，体现了医保对中医的支持。”

❑ ｜河南将成立公办第三方实验室，提高核酸检测能力

据悉，河南省将由国资委牵头，平煤神马集团、河南能源化工集团出资，河南省疾控中心提供技术指导，成立具备50万管核酸检测能力的河南省医学生物检测有限公司。

该“第三方实验室”将按照全省“1﹢4”布局规划，郑州总部设中心医学生物检测实验室，在省内其他区域建立4个区域中心检测机构，辐射带动全省应急核酸检测保障能力。

❑ ｜福建新增一家台资医院，设置床位900张

2月15日，位于福建省漳州市漳浦县的天福医院正式开业。漳浦天福医院是一家由“世界茶王”、天福集团创办人李瑞河兴建，集医疗、康复、预防保健、教学、科研等多功能为一体的大型非营利性三级综合医院。

医院占地300亩，总建筑面积10.8万m2，设置床位900床，共开设急诊、内科、外科、妇产科、儿科等30多个临床、医技科室，一期投资4亿元，同时也是福建省近年规划的重点民生建设项目之一。

❑ ｜北京民营医院涉嫌骗保，被罚1.4亿

2月14日，北京市医疗保障局官方网站上发布了一条行政处罚决定书《行政处罚结果公示（京医保执法罚字〔2021〕第008号）》，发文日期为1月28日。

这份处罚决定显示，被处罚单位为北京前海股骨头医院，涉嫌违反《中华人民共和国社会保险法》第八十七条，违法事实为以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出，处以罚款142080280.2元，处罚决定日期为2022年1月27日，处罚机关为北京市医疗保障局。

❑ ｜公共卫生与预防医学专业上榜“双一流”名单

近日，教育部、财政部、国家发展改革委印发了《第二轮「双一流」建设高校及建设学科名单的通知》。北京协和医学院及复旦大学的新增专业“公共卫生与预防医学”榜上有名。

❑ ｜针对合法医美机构，上海市开展医疗美容市场专项检查

上海市药品监管局和市场监管局联合发布了《关于开展医疗美容市场专项检查的通知》，将自今年1月20日到3月31日开展新一轮医疗美容市场专项检查。

本次检查对象为已经取得《医疗机构执业许可证》的医美机构，以及生活美容机构。检查重点之一为药品和器械资质，包括表皮麻醉药品，也涉及微型整形注射填充物和皮肤激光治疗仪。

点评：

上海市对医美行业的监管愈加严格了，前有打击非法医美机构的文件出台，现有多轮医美市场专项检查的开展，此次更是针对合法医美机构的违法经营进行严监管，悬在医美行业头上的达摩利斯之剑终于要落下。

消费者苦虚假医美项目久矣，与医美高度相关的某红书也开始了自我监管。此前某红书可谓医美机构雇佣水军种草的现象扎堆，深受平台影响的用户为此付出了无法站立，甚至是生命的代价。2月17日起，某红书分批次取消包括医美机构、医美平台和医美服务商等在内的共计216家私立机构的认证；2月18日，某红书处置违规的医美类笔记27.9万篇，处罚违规医美账号16.8万个。

法网恢恢，疏而不漏。上海市这几次专项检查依然是围绕着2021年出台的医美新规指南的核心内容，此后的监管必然只严不宽，医美行业从业者的自我检查、自我规范尤为必要。

Policy News

医疗新政

❑ ｜全国卫生院、社区卫生中心必须提供中医疗法

2月16日，国家卫健委规划发展与信息化司发布了《健康中国行动2021-2022年考核实施方案》。这是“健康中国2030”国家战略的具体实施内容。

《方案》设计了26项具体考核指标。其中，要求全国31个省市自治区的所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心，需要全部可以提供“中医非药物疗法”，这是26个指标当中唯一要求完成率达到100%的约束性指标。

❑ ｜国务院：2025 年乡村医生执业医师达 45%

2 月 11 日，国务院正式下发《「十四五」推进农业农村现代化规划》。2035 年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。其中乡村医生执业（助理）医师率达 45%。

❑ ｜上海发布《促进养老托育服务高质量发展实施方案》

2月18日，上海市政府发布红头文件《促进养老托育服务高质量发展实施方案》。

《方案》要求，到2025年，深化形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系；构建政府主导、家庭为主、多方参与，教养医相结合的托育服务体系；“一老一小”整体推进机制更加健全。

《方案》设置了工作目标，全市养老床位从15.9万张增加到17.8万张，其中护理型床位不低于60%；各区社区养老服务设施均不低于常住人口每千人40平方米，有条件的区力争达到常住人口每千人50平方米。

❑ ｜国务院：控制公立医院门诊量和出院量比

2月9日，国务院医改领导小组秘书处印发了关于抓好推动公立医院高质量发展意见落实的通知（国医改秘函〔2022〕6号）并随文下发了《各省（区、市）推进公立医院高质量发展评价指标（试行）》（以下简称《评价指标》）。

在这次发布的27项指标中，三级公立医院门诊人次数与出院人次数比较为引人关注，指标内涵为“门诊患者人次数/出院患者人次数”，提出这项指标是为了控制三级医院普通门诊规模，同时，引导病人“首诊在基层”。

❑ ｜国家卫健委：将建立全国统一的电子病历

2 月 8 日，国家卫健委就十三届全国人大四次会议第 10294 号建议答复。国家全面健康信息平台已基本建成，7000 多家二级以上公立医院接入省统筹区域平台，2200 多家三级医院初步实现院内信息互通共享。正在研究建立全国统一的电子健康档案、电子病历、药品器械、公共卫生、医疗服务、医保等信息标准体系，并逐步实现互联互通、信息共享和业务协同。