十部委联合发文：20%的医院需开设心理门诊！2020心理服务建设重点任务发布

资讯 2020年04月28日 10:00 1620 玉井

2020年4月26日，国家卫生健康委、教育部、中国残联等十部委联合印发《全国社会心理服务体系建设试点2020年重点工作任务及增设试点的通知》。

《通知》在加强应对新冠肺炎疫情防控、推进心理疏导和社会工作服务等方面颁布了13项重点任务，50%以上的村要设立心理咨询室，20%的二级以上医院需开设精神心理门诊，并增设武汉为全国社会心理服务体系建设新试点地区。

来源：健康中国

编辑：天相

2020年试点重点工作包括三方面13项任务：

一、加强组织管理和保障措施。具体任务包括召开领导小组会议，保障试点工作经费，开展多部门联合调研评估，分级分类培育人才和建立人才信息库。

二、继续完善社会心理服务网络。包括继续搭建基层社会心理服务平台，完善学校、党政机关和企事业单位心理健康服务网络，完善综合医院心理健康服务。

三、继续开展社会心理服务。包括通过多种形式开展科普宣传，加强心理危机干预队伍建设、规范心理援助热线服务，加强各部门各行业心理服务、为新冠肺炎确诊患者及家属等重点人群根据需求提供心理健康服务，完善严重精神障碍患者服务机制，针对当地亟待解决的问题开展一项特色项目。

湖北省武汉市作为受疫情影响最严重地区，亟需开展相关社会心理服务工作，故在现有64个试点的基础上，增设湖北省武汉市为试点地区。

一图读懂：

全国社会心理服务体系建设试点

2020年重点工作任务及增设试点

全国社会心理服务体系建设试点

2020年重点工作任务

1、加强组织管理和保障措施

（一）召开领导小组会议。试点地区应当每半年至少召开一次党委政府领导参加的会议，明确重点难点问题、具体解决措施和结果。

（二）保障试点工作经费。试点地区财政部门做好相关经费保障。

（三）省市级多部门联合调研评估。试点地区省级卫生健康、政法、宣传、教育、公安、民政、司法行政、财政、信访、残联等多部门要对试点工作开展联合调研评估，每年至少开展一次，及时了解进展，指导和帮助试点地区解决问题。试点地区多部门对每区县每年至少开展一次联合调研评估。

（四）培育人才和建立人才信息库。试点地区多部门应当分级分类对社会工作者、心理咨询师、心理治疗师、心理健康教育教师等心理健康服务人员开展培训，对培训考核合格人员建立人才信息库，为当地提供服务。

2、继续完善社会心理服务网络

（五）继续搭建基层社会心理服务平台。试点地区依托基层综治中心或城乡社区综合服务设施等，在村（社区）建立心理咨询室或社会工作室；2020年底前，以村（社区）为单位，建成率达50%以上。

（六）完善学生心理健康服务网络。试点地区所有高等院校按照师生比不少于1:4000的比例，配备心理健康教育专职教师。建立心理辅导室的中小学校比例达70%以上。

（七）完善员工心理健康服务网络。50%的党政机关、企事业单位为员工提供心理健康服务。

（八）完善综合医院心理健康服务。20%的二级以上综合医院开设精神（心理）门诊。

3、继续开展社会心理服务

（九）开展多种形式科普宣传。试点地区必须通过多种媒体包括电视、网络、报纸、宣传折页、科普宣传栏等形式开展心理健康科普宣传。各区县每月至少开展1次科普宣传。

（十）加强心理危机干预队伍建设，规范心理援助热线服务。试点地区要加强心理危机干预队伍建设，明确队伍成员与职责任务，每年至少开展2次系统培训和演练。加强心理援助热线的规范建设和管理，提供7*24小时服务，每年至少对接线员开展4次系统培训，加大指导和考核力度。

（十一）加强各部门各行业心理服务。试点地区公安、司法行政、信访、民政、残联等部门结合行业特点，每年至少为系统内人员及工作对象、新冠肺炎确诊患者及家属等重点人群举办1次心理健康知识讲座，并根据需求提供心理健康服务。

（十二）完善严重精神障碍患者服务机制。试点地区所有乡镇（街道）建立健全由综治、卫生健康、公安、民政、残联等单位组成的精神卫生综合管理小组，联合开展严重精神障碍患者管理治疗服务，依法对肇事肇祸者予以处置。2020年，严重精神障碍患者报告患病率达到4.5‰，规范管理率达到80%，规律服药率达到60%，精神分裂症服药率达到80%，居家患者社区康复参与率达到50%。

（十三）开展一项特色项目。试点地区针对当地亟待解决问题，组织开展实施一项特色项目。

全国社会心理服务体系建设试点地区名单（新增）

省份	试点地区
湖北省	武汉市

编辑观点：

从2014年下半年起，心理健康领域便成为风投重点关注领域，但一直不愠不火。据公开数据显示，至2018年，我国大约有120多万名持二三级证的心理咨询师，但仅仅有3万～4万人从事心理咨询行业的专兼职工作，90%以上的心理咨询师持证而未从业。心理咨询师的人员缺口数量达43万。精神科医师、心理咨询师供不应求。

疫情增加了大众对心理健康的关注，本次《全国社会心理服务体系建设试点2020年重点工作任务及增设试点的通知》表示，在2020年底前，将以村（社区）为单位，搭建基层社会心理服务平台或社会工作室建成率需达50%以上，意味着基层心理咨询业务将成为未来潜在的巨大增值空间。

另一方面，近些年以广州为中心”精神心理科医生开诊所“的趋势有所上升，在互联网诊疗发展的大背景下，从传统心理咨询场景向心理治疗的转变过度将进一步加快。