加快康复治疗师纳入国家职业分类大典。
来源:康知了
3月4日,一年一度的全国“两会”拉开帷幕。全国人大代表、太平洋医疗健康管理有限公司副总经理周燕芳带来一份提案:加快康复治疗师纳入国家职业分类大典。
周燕芳代表表示,随着人口老龄化加速以及慢性病人群增加,国家对康复医疗事业发展越加重视。康复医疗作为一项重要的民生工程,是建设健康中国战略的关键内容和有力保障。
但是目前康复治疗师未录入国家职业大典,职业分类与认知模糊。现行的2015年版《中华人民共和国职业分类大典》中,仅有康复医师和康复技师,并没有我们经常称呼的康复治疗师,康复治疗师在国家层面的职业目录和分类均不明确。
目前,国际康复医学的职业分类体系构成已相当完善,国际劳工组织ILO发布的国际标准职业分类ISCO-08中,属于康复治疗师类别细分领域的就有:物理治疗师、听力和言语治疗师。与牙医、药剂师、营养师同属卫生保健专业人员,与全科医生、护理人员等为平行级别。
但在我国,现阶段康复治疗师分类相当不明确,甚至被笼统地纳入了技师行列。实际上,康复治疗师并不是一个机械的执行者,而是要每天与病人面对面,实际进行非药物治疗的人,不应该没有详细而准确的职业细分。
因此,周燕芳代表提案:将康复治疗师录入新版国家执业大典,完善康复治疗人员的职业分类。康复治疗师不同于治疗医学中的护士和技师,康复治疗学是一个独立评估、独立开具非药物康复处方、独立给患者实施康复治疗的专门职业。
建议加快将康复治疗师收录到《中华人民共和国职业分类大典》,纳入国家执业分类统一框架。并将康复治疗师的职业分类与医师、护理人员、药学技术人员作为平行级别的小类。在细类上基于职业范围进一步明确执业类别,如物理治疗师、作业治疗师、言语治疗师等。
除此之外,关于目前康复治疗师中存在的大量转岗、“无证”上岗,导致从业者技术水平和服务能力良莠不齐的情况。
周燕芳代表提案:建议从国家层面建立康复治疗师执业资格准入制度,推动康复服务体系规范建设。康复应该像医疗、护理和药学人员一样具备执业资格准入,规范从业人员管理。
目前康复治疗师大多只能通过参加全国职称考试解决“无证上岗”的问题,但职称考试不是准入考试,无法定位职业从属,不能体现职业特点,缺乏在职业成长方面的针对性标准。且执业范围和执业地点不明确,对人员队伍的稳定性产生不利影响。
康复行业必须有自己的一套执业资格准入标准。在康复发达国家,康复治疗师拥有独立执业资质并具有的一定的非药物处方权。康复治疗师独立执业,有助于康复治疗专业向纵深方向发展,让康复治疗师获得更大的自主权。
最后,除了细化职业分类、明确职业准入标准外,还要配套上完善、畅通的康复治疗师职称晋升渠道。才能确定康复治疗师的职业从属,形成职业认同感,提升社会地位,减少人才流失,吸引更多优质人才从事康复事业的发展。
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